摘要:道路橋梁施工不僅要重視質量管理,嚴格遵循質量管理制度,落實施工技術措施。同時還要加強造價管理控制,提高預算水平,對資金使用情況進行科學安排,避免成本超支現象發生,讓道路橋梁建設取得更好效益。但目前在造價管理控制過程中,由于相關制度沒有嚴格落實,一些工作人員責任心不強,未能執行和落實造價管理控制措施,制約工作水平提升,同時也不利于確保道路橋梁建設效益。為彌補這些不足,實現對資金使用的科學安排,提高道路橋梁造價管理控制水平,采取有效措施是必要的。
關鍵詞:道路橋梁;施工階段;造價管理控制
引言
隨著我國市場化經濟的不斷發展,我國的社會制度和市場制度的優越性逐漸凸顯,在這種背景之下,越來越多的基礎設施工程開始施工,其中占非常重要地位的就是道路橋梁施工。道路橋梁施工不同于普通的路橋工程施工,其工期更長,施工要求也更加嚴格,很多路橋工程企業因為管理和施工技術方面的不足,導致道路橋梁施工質量低下,并且也無法實現企業相應的經濟效益,不僅僅嚴重影響了我國道路橋梁的發展,同時也導致企業陷入了資金短缺的困境。對于在這種情況,路橋工程企業應當不斷提高道路橋梁施工之中的造價管理,對于在施工之中的各種因素進行通盤考慮,避免出現突發情況,影響施工進度,同時也要避免成本支出大大超出預算情況的出現,從而實現道路橋梁工程的高質量完成。
1道路橋梁施工階段造價管理控制的不足
1.1造價管理控制體系不完善
為提高造價管理控制水平,構建完善的管理控制體系是必要的。但一些施工單位開展道路橋梁工程建設時,未能結合施工現場基本情況落實造價管理控制體系,甚至照搬其它項目工程的相關規定,難以有效約束和規范造價控制管理活動。此外,忽視加強日常開支管理,造價預測不到位,對資金使用沒有及時跟蹤和監測,忽視造價動態管理與控制,不利于提高工作水平。
1.2工程變更管理控制不到位
加強工程變更管理,嚴格進行審核,確保變更符合規范要求,這是防止成本超支,提高造價控制水平的前提。但目前在工程變更管理中,一些工作人員未能結合施工現場基本情況進行變更,甚至出現不符合條件的變更,導致造價增加,制約成本管理與控制水平提升。
1.3竣工結算工作被忽視
加強竣工結算階段的造價管理,這是提高造價控制水平,防止成本超支的重要步驟。但目前在工程建設中,一些施工人員忽視該流程,未能充分認識竣工結算造價控制的作用,忽視竣工結算資料收集與審核,隱蔽工程檢查不到位,設計變更沒有落實。再加上忽視道路橋梁對工程質量資料和影像資料的核查,不利于控制施工預算,對提升造價管理水平產生不利影響。
2道路橋梁施工階段造價管理控制的對策
2.1調整合同造價管理
工程量清單是合同的一部分,當工程中標后,中標價即為合同價。在工程量清單計價的形式下,一般施工企業認為有了中標價,就相當于明確了工程的造價,卻往往忽視了在施工階段中對合同造價的調整。在投標報價階段,工程量是暫定的,如果工程量清單與圖紙不一致時要以工程量清單為準,除此之外,還常會出現招標圖紙不齊全,且未經相關部門進行圖紙會審的狀況。因此,施工企業在工程中標后必須對施工圖紙進行核算,與建設單位、審計公司以及監理公司對量,核實施工階段所發生工程成本,快速有效的調整合同造價,與此同時還要在建設項目的施工階段對設計變更、圖紙修改等編制補充造價。
2.2材料及設備的詢價管理
建設工程中的材料費與設備費一般要占到工程總造價的55%以上,顯而易見控制材料及設備的成本是控制施工階段造價的一個極其重要的方面。第一,企業應及時的關注機構公布的材料(設備)價格,與社會咨詢機構保持經常性的溝通。建立起自己體系內的價格信息網絡,快速準確的把握不同地區及不同規格的材料、半成品的價格信息,確保采購人員可隨時隨地的調用及監管,要建立與商家及廠家的往來關系,尋找物美價廉的材料及設備,做到資源的真正共享。第二,要嚴格把控材料的采購單價,及時的在系統價格基礎上,定期繪制主要材料及設備的時間價格曲線圖,分析材料及設備的價格周期變化規律,結合技術曲線的價格分析及市場經濟的實際運行狀況,在參照價格信息的基礎上,把握材料及設備價格的走向趨勢,將其分析成果應用在建設項目的施工階段中。
2.3優化施工組織設計內容
在施工過程中,需要構建完善的工程項目管理體系,為施工組織設計的順利實施起到有效的保障作用。對于選擇的施工方案要合理進行優化,充分的利用現代化技術資源來實現對工程造價成本的有效控制。合理進行分工,并制定責任追究制度,以此來提高施工人員的責任意識,實現良好的配合,有效的面對復雜的施工現場,及時解決施工過程中遇到的各種問題,全面提高對工程造價的動態管理和控制,確保工程造價控制的靈活性。
2.4落實項目施工責任制是對成本管理最好的制度支持
任何企業在發展的過程中都必須具備較為完善的制度,路橋企業也不例外,其在開展項目建設之前,首先應按照往年的工程實際成本開展分析和總結。在成本控制的責任落實過程中,應該首先落實項目經理的責任,然后按照施工責任制的有關要求,通過項目經理將所有的項目目標分配到每一個職能人員、部門和小組,且需要每一個職能部門負責人進行成本控制目標責任書的簽訂,借助責任制這種方法,可使成本控制責任落實到每一個相關人員的身上。
2.5不斷加強專業技能的培訓力度,提高造價人員和管理人員的總體水平
對于造價管理人員來講,其往往準入門檻較低,這就導致了很多造價人員和施工人員并不具備較高的專業和技術水平,并且其學歷往往較低,對于各種新興技術和知識缺乏理解,嚴重影響著道路橋梁工程之中的造價管理水平。對于路橋工程企業而言,對于這種情況必須要加強專業技能水平的培訓力度,要定期召開專門的培訓會議,通過聘請高級造價人員以及高校教師的方式,對企業內部的造價人員和管理人員進行去全方位的技能和專業知識培訓,在培訓的方式與方法上,可以積極采用信息化技術,通過網授或者是定向管培的方式,提高造價人員和管理人員的總體造價水平。
2.6加強道路橋梁工程變更管理
道路橋梁施工中,要制定《工程變更設計管理辦法》,明確設計變更范圍和程序并嚴格遵守和執行。整個項目施工中,不得出現任意變更設計的情況,對于必須發生的變更,也應該嚴格審核,確保符合規范要求,防止成本增加。變更前須有監理工程師的指令,根據指令深入道路橋梁施工現場,仔細核對設計圖紙和構筑物,確保變更內容和數據準確,有效提升工作水平。變更不得降低工程等級,也不得忽視施工技術的應用。要注重節約投資,防止因設計變更而增加成本。同時還要優化施工變更方案設計,嚴格審核,確保變更滿足規范要求,避免因設計變更而出現成本增加現象。
結束語
造價管理控制是道路橋梁施工階段不可忽視的重要內容,也是施工管理的關鍵。作為管理人員,應該認識造價管理控制的作用,明確存在的不足,然后有針對性地采取完善措施。此外,在道路橋梁施工之前,還要重視施工預算,對資金開展科學合理安排。建立健全完善的造價管理控制體系,有效約束和規范造價管理控制各項活動,讓資金得到充分利用,避免資金浪費,最終實現提高造價管理控制水平和道路橋梁工程建設效益的目的。
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